Вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ним Федеральная кадастровая палата наделяется новыми полномочиями в отношении государственной кадастровой оценки.

Закон направлен на совершенствование государственной кадастровой оценки и на трактование любых исправлений в кадастровой стоимости в пользу правообладателей объектов недвижимости. Так, например, законопроект исключит применение при налогообложении такой кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая будет превышать его рыночную стоимость.

Расширение полномочий Росреестра и Федеральной кадастровой палаты

Одна из мер для повышения качества государственной кадастровой оценки, согласно новому закону, заключается в наделении Росреестра контрольно-надзорными функциями в отношении проведения государственной кадастровой оценки. Причем подразумевается не только контроль за соблюдением действующего законодательства, но и за следованием методическим указаниям о государственной кадастровой оценке. Подобное наделение в том числе позволит снизить негативный эффект от нарушений и ошибок, допускаемых при проведении оценки.

Федеральная кадастровая палата также наделяется дополнительным функционалом в проведении государственной кадастровой оценки. Например, ведомство будет предоставлять сведения об объектах недвижимости в государственные бюджетные учреждения при субъектах Российской Федерации, наделенные полномочиями по определению кадастровой стоимости. На территории нашего региона таким учреждением является созданное в апреле 2018 года Государственное бюджетное учреждение Ивановской области "Центр кадастровой оценки". Центр Кадастровой оценки отвечает за весь процесс проведения государственной кадастровой оценки, начиная от сбора и обработки информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, и заканчивая определением кадастровой стоимости и составлением отчета об итогах государственной кадастровой оценки.

С 2022 года Кадастровая палата начнет также формировать сведения о реестре границ и сведения о ценах возмездных сделок, которые будут использоваться при проведении государственной кадастровой оценки. Также палате перешли полномочия по расчету индекса рынка недвижимости.

Нормы прежней редакции 237-ФЗ предусматривали формат проведения внеочередной государственной кадастровой оценки государственными бюджетными учреждениями, наделенными полномочиями по определению кадастровой стоимости, если установленная рыночная стоимость (рынок недвижимости) объектов недвижимости уменьшалась более чем на 30% по сравнению с кадастровой стоимостью таких объектов недвижимости. В измененной редакции 237-ФЗ статья о необходимости проведения внеочередной государственной кадастровой оценки прекращает свое действие.

Пересчитывать при необходимости кадастровую стоимость (по результатам расчета индекса рынка недвижимости), согласно новой редакции Федерального Закона, будет тоже Федеральная кадастровая палата.

Персональная ответственность государственных бюджетных учреждений

Согласно законопроекту, появится персональная ответственность за определение кадастровой стоимости у руководителей государственных бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, которые ее определяют. Так, завышение кадастровой стоимости будет грозить должностным лицам увольнением.

         Другие плюсы законопроекта

Одно из главных нововведений, которое устанавливает закон, – трактовка допущенных методологических ошибок в определении кадастровой стоимости в пользу правообладателя объекта недвижимости. «Если при исправлении ошибки кадастровая стоимость снижается, то стоимость меняется на уменьшенную на весь период со дня внесения в госреестр недвижимости первоначальной кадастровой стоимости. В обратном случае – увеличении кадастровой стоимости, она начнет применяться только с года, следующего за годом ее исправления», - комментирует заместитель директора Кадастровой палаты по Ивановской области Наталия Сучкова.

По словам эксперта, ивановцам станет намного проще оспорить кадастровую стоимость. Достаточно будет направить запрос в МФЦ, а не в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, как это было раньше. Плюс исправление ошибок будет носить массовый характер: выявление одной повлечет за собой исправление подобных ошибок у аналогичных объектов. Одновременно законопроектом уточняются основания для исправления ошибок, сокращаются сроки их исправления.

Также, согласно законопроекту, предполагается исключить возможность вносить изменения в результаты оценки без их публичного рассмотрения. Подобное нововведение поможет исключить возможные риски внешнего влияния на региональные государственные бюджетные учреждения, которые определяют кадастровую стоимость, и повысит прозрачность процесса.

А что сейчас с государственной кадастровой оценкой?

Государственное бюджетное учреждение Ивановской области "Центр кадастровой оценки" в 2020 году проводит работы по определению кадастровой стоимости земельных участков следующих категорий: земли промышленности, земли особо охраняемых территорий, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли сельскохозяйственного назначения, садоводческих, огороднических и дачных объединений, таким образом, переоценке подвергнутся 19% земельных участков Ивановской области.

Результаты определения Центром кадастровой оценки кадастровой стоимости объектов недвижимости будут являться налоговой базой для исчисления земельного налога, налога на имущество физических и юридических лиц, а также для иных целей, установленных действующим законодательством.

На официальном сайте Центра кадастровой оценки https://cko37.ru размещен проект отчета №1 "Об итогах государственной кадастровой оценки" указанных выше земель, рассмотрение замечаний к промежуточным отчетным документам будет осуществляться до 26.08.2020г.

Обращения об исправлении технических и методологических ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, рассмотрение декларации о характеристиках объекта недвижимости, предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости, осуществляется учреждением на постоянной основе.

Наталия Сучкова напоминает ивановцам, что узнать кадастровую стоимость можно совершенно бесплатно, заказав выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, или воспользовавшись онлайн-сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра.